Vocea elevilor sătmăreni: Analiza implementării Statutului Elevului în județ

Ce este Statutul Elevului și RISEJ?

Statutul Elevului reprezintă cadrul legal fundamental care reglementează drepturile și obligațiile elevilor din România, asigurând acces egal la educație și promovând un mediu școlar echitabil și lipsit de discriminare. Acest document stabilește principii esențiale pentru crearea unui sistem educațional incluziv, oferind fiecărui elev șansa de a-și atinge potențialul.

Raportul privind implementarea Statutului Elevului la nivelul județului Satu Mare (RISEJ), realizat de Consiliul Județean al Elevilor, analizează respectarea acestor drepturi în anul școlar 2023-2024. Datele colectate între august și octombrie 2024 de la 140 de elevi din județ, printr-un chestionar disponibil în limbile română și maghiară, oferă o radiografie a realităților școlare. Raportul evidențiază discrepanțele dintre prevederile legislative și practica din teren și propune soluții concrete pentru îmbunătățirea situației, din perspectiva noastră, a elevilor.

Acest demers este unul extrem de important deoarece consolidează rolul elevilor ca parteneri activi în procesul de monitorizare și reformare a sistemului educațional, contribuind la construirea unui mediu școlar mai sigur, respectuos și eficient.

În ce punct se află educația sătmăreană?

În urma evaluării și interpretării tuturor răspunsurilor, am extras următoarele statistici importante cu privire la starea sistemului educațional din județul Satu Mare:

• 28,4% dintre respondenți declară că nu au auzit încă de Statutul Elevului. În condițiile în care acest act normativ a fost aprobat încă din 2016, este alarmant că un număr considerabil de beneficiari primari ai educației nu au auzit de documentul fundamental ce le reglementează drepturile și obligațiile; 
• Majoritatea elevilor, în procent de 66%, susțin că nu au acordat feedback cadrelor didactice privind activitatea de învățare. În acest context, este puțin probabil ca actul de predare-învățare-evaluare să poată evolua constant, dacă beneficiarii primari nu au posibilitatea sau nu sunt încurajați să își exprime opiniile despre orele de curs;
• 33,1% dintre elevii consultați afirmă că, în decursul anului școlar trecut, au existat situații în care nu au făcut anumite ore de curs, fără un motiv întemeiat;
• 25% dintre respondenți recunosc faptul că, de-a lungul ultimului an școlar, au instigat, au participat sau au asistat la acte de violență fizică/verbală/emoțională în cadrul școlii;
• 68,7% dintre elevi majori care au răspuns la formular semnalează că nu au putut părăsi incinta liceului, chiar dacă Statutul Elevului le conferă acest drept; 
• Un procent covârșitor de 69,8% din totalul de elevi navetiști participanți la consultare susțin că au beneficiat doar parțial/nu au beneficiat deloc de sume forfetare pentru decontarea cheltuielilor de transport;
• Numai 12,8% dintre elevi au afirmat că în școala lor există un consiliu școlar al elevilor care să funcționeze neîngrădit și independent de unitatea de învățământ, în ciuda faptului că, legislație în vigoare, specifica obligativitatea constituirii unui consiliu școlar al elevilor în toate unitățile de învățământ preuniversitar de stat, particular și confesional, inclusiv gimnazial, iar implicarea profesorilor sau a direcțiunii în decizile acestuia este strict interzisă.

Propunerile noastre

Consiliul Județean al Elevilor Satu Mare este unica structură de reprezentare a drepturilor și intereselor, elevilor la nivel județean, fără personalitate juridică, funcționând în baza Ordinului Ministerului Educației nr. 5428/08.07.2024, independentă față de orice partid sau organizație politică/cult religios. 

Astfel, fiind reprezentanții libertăților și nevoilor tuturor elevilor din județul Satu Mare, am alcătuit o serie de recomandări, centrate pe următoarele situații critice.

1. Reprezentarea elevilor este o prioritate esențială în concluziile Consiliului Județean al Elevilor Satu Mare, care propune următoarele măsuri pentru consolidarea rolului elevilor în procesul decizional:

• Implicarea activă a elevilor reprezentanți în comisiile școlare, pentru a asigura transparența și reprezentarea intereselor elevilor în deciziile importante.
• Promovarea și sprijinirea constituirii Consiliilor Școlare ale Elevilor, prin colaborarea cu direcțiunile unităților de învățământ, în special acolo unde aceste structuri lipsesc.
• Sancționarea influențelor asupra procesului electoral din Consiliile Elevilor, protejând astfel integritatea și democrația acestuia.
• Respectarea dreptului președintelui Consiliului Școlar al Elevilor de a participa la ședințele Consiliului de Administrație, cu statut de observator, atunci când se discută aspecte ce privesc elevii.
• Consultarea CJE și a Consiliilor Școlare în deciziile educaționale, tratând aceste structuri ca parteneri egali în învățământul preuniversitar.

2. Violența școlară este o problemă serioasă, iar Consiliul Județean al Elevilor Satu Mare propune măsuri concrete pentru combaterea acesteia, în urma analizei detaliate a datelor și rezultatelor obținute:

• Monitorizarea implementării strategiilor naționale relevante, prin aplicarea eficientă a Planului național pentru siguranța în învățământul preuniversitar și a Planului național de combatere a violenței școlare, cu raportări periodice pentru identificarea progreselor și soluțiilor necesare.
• Sprijinirea părinților, prin monitorizarea implementării Strategiei naționale pentru susținerea părinților, având în vedere că mediul familial influențează comportamentele violente ale elevilor.
• Monitorizarea activității comisiilor școlare pentru prevenirea și eliminarea violenței și discriminării, asigurând transparența și eficiența acestora în gestionarea cazurilor raportate.

3. Consilierea și orientarea în carieră reprezintă o prioritate pentru Consiliul Județean al Elevilor Satu Mare, care propune următoarele măsuri pentru îmbunătățirea acestui domeniu:

• Prioritizarea orelor de consiliere în anii terminali, cu un accent deosebit pe elevii din clasele a VIII-a și a XII-a/a XIII-a, care necesită o orientare școlară și profesională adecvată, susținută prin resurse adecvate, inclusiv platforme digitale și invitați din diverse domenii.
• Parteneriate cu angajatori și instituții de învățământ superior, prin organizarea de târguri de carieră și vizite la companii sau universități, pentru a oferi elevilor o perspectivă concretă asupra oportunităților de carieră și educație.

4. Evaluarea elevilor reprezintă o temă de interes major pentru Consiliul Județean al Elevilor Satu Mare, care propune măsuri importante pentru îmbunătățirea procesului educațional:

• Creșterea gradului de informare privind dreptul la contestație, prin organizarea de sesiuni de informare și publicarea de ghiduri clare, accesibile pentru elevi, ce detaliază procesul de contestare a rezultatelor evaluărilor scrise, asigurând o transparență completă în gestionarea acestora și consolidând încrederea elevilor în sistemul de evaluare.
• Implementarea planurilor individualizate de învățare, prin monitorizarea acestora de către Inspectoratul Școlar Județean, conform regulamentului ROFUIP și prevederilor Statutului Elevului, pentru a asigura adaptarea procesului educațional la nevoile specifice ale fiecărui elev.

“Cred că, atunci când asistaţi la o catastrofă există doar trei opţiuni principale. Prima: să o luaţi la goană cât vă ţin picioarele. A doua: să-i trimiteţi o scrisoare foarte indignată editorului ziarului dumneavoastră, cerând ca vinovaţii să fie daţi afară din serviciu. A treia: să aduceţi o găleată cu apă şi să o aruncaţi peste foc, şi dacă nu aveţi găleată să aduceţi un pahar, şi dacă nu aveţi pahar să aduceţi o linguriţă – tot omul are o linguriţă. Da, ştiu că o linguriţă e mică, iar focul e imens, dar suntem milioane de oameni, şi fiecare are o linguriţă.”

“Poveste despre fanatism, deșertism și dragoste”, Amos Oz.

Suntem conștienți că schimbările nu vin de la sine și că problemele din educație sunt de multe ori mult mai mari decât noi, dar nu putem și nu vrem să fugim de responsabilitățile noastre. Acest raport este răspunsul nostru, „lingurița” pe care o aducem pentru a stinge un foc care încă arde în sistemul educațional. De fiecare dată când semnalăm o problemă sau propunem o soluție, contribuim la construirea unui mediu educațional mai echitabil, mai incluziv și mai performant pentru colegii noștri.

Așa cum fiecare linguriță contează pentru a stinge focul, și fiecare voce a elevilor poate aduce schimbări semnificative. Noi, reprezentanții elevilor, suntem acea voce. În acest raport, am colectat realitățile din școlile noastre și le-am transformat în propuneri și soluții. Avem puterea să schimbăm lucrurile, pas cu pas, fiecare dintre noi aducând o picătură de apă pentru a stinge focul abuzurilor, neglijenței și indiferenței.

Este momentul să alegem să nu mai așteptăm. Suntem milioane de elevi, fiecare cu propria „linguriță”, iar împreună putem crea un sistem educațional care să răspundă nevoilor fiecăruia dintre noi. Asta este misiunea noastră, și pentru asta suntem aici: pentru a construi, zi de zi, un viitor mai bun, mai echitabil și mai respectuos cu drepturile tuturor.

Fiecare propunere și fiecare sugestie din acest raport reprezintă pași mici, dar decisivi, pe drumul schimbării. Suntem vocea colegilor noștri, iar vocea elevilor trebuie valorificată.